Pemex evade pago de impuestos al carbono y se ampara para evitar desembolsar 2,800 millones de pesos en 2023, advierten especialistas

Petróleos Mexicanos (Pemex) enfrenta señalamientos por presunto incumplimiento en el pago de impuestos al carbono en las entidades donde operan sus refinerías, según advirtió México2, plataforma climática del Grupo Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

De acuerdo con Eduardo Piqueiro, director general de México2, existe una discrepancia entre las emisiones contaminantes generadas por las refinerías de Pemex y los montos recaudados por concepto de impuestos verdes en las entidades federativas.

“La recaudación reportada no coincide con las emisiones estimadas; hay un desfase claro entre la contaminación y las contribuciones fiscales”, señaló el especialista.

Refinerías de Salamanca y Ciudad Madero, bajo la lupa

Los focos de atención se concentran en Salamanca (Guanajuato) y Ciudad Madero (Tamaulipas), donde se ubican dos de las principales refinerías del país.

Datos de México Evalúa indican que el municipio de Salamanca genera 20 % de las emisiones de gases contaminantes de Guanajuato, mientras que el Inventario de Emisiones estatal atribuye a esta localidad 84.7 % del dióxido de azufre emitido en 2021, principalmente por el uso de combustóleo en la refinería “Antonio M. Amor” de Pemex.

En Tamaulipas, la refinería “Francisco I. Madero” enfrenta un litigio por 2,800 millones de pesos, monto correspondiente al impuesto verde aplicado por el gobierno estatal a las emisiones de 2021. Pemex interpuso un amparo en 2023 para evitar dicho pago.

Disputas legales por los “impuestos verdes”

La empresa productiva del Estado ha impugnado diversos gravámenes ambientales locales, argumentando que estos exceden la competencia fiscal de los gobiernos estatales. Casos similares se han registrado en Guanajuato y Nuevo León, donde los congresos locales aprobaron impuestos sobre gases y residuos contaminantes.

Sin embargo, especialistas recordaron que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ha ratificado la constitucionalidad de los impuestos al carbono en al menos seis ocasiones, sentando precedentes legales que limitan la viabilidad de los amparos interpuestos por Pemex.

Transparencia y nuevas normas ambientales

Piqueiro advirtió que a partir de 2026, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) exigirá a todas las empresas emisoras del mercado financiero mexicano reportar sus riesgos relacionados con el cambio climático bajo la norma internacional IFRS.

“Si una empresa está sujeta a un impuesto al carbono, deberá reportarlo obligatoriamente; ya no será una práctica voluntaria”, explicó.

Aunque Pemex no cotiza en Bolsa, sí emite deuda en México y Estados Unidos, por lo que estará sujeta a las nuevas obligaciones de transparencia climática y financiera establecidas por los organismos reguladores.

En su Informe de Sostenibilidad 2024, Pemex aseguró no tener conocimiento de sanciones o multas ambientales pendientes; no obstante, analistas advierten que la falta de cumplimiento en impuestos verdes podría representar riesgos reputacionales y financieros significativos para la empresa.